【特金會2.0】特朗普今再晤金仔 中國是贏家還是輸家？

• 特金一年內兩晤，中國臨三大挑戰
• 半島和平了，中國其實可「坐享其成」
• 北韓發展經濟，是重塑中朝關係切入點

政治一日都嫌長，更何況是一年？美國與北韓去年今天還在劍拔弩張，孰知至5月卻戲劇性地實現了美國總統特朗普、與北韓領袖金正恩的會晤，事隔不足一年，「特金會2.0」今晚在越南河內充滿法國風情的國賓館登場。美朝走得越來近，中國表面上越來越似「傍觀者」，但從長遠角度看，中方未必全輸、相反可獲得特定的戰略利益。

這次美朝首腦峰會預期將在朝鮮半島無核化問題上，取得更實質性進展。此前曾有外國通訊社引述首爾和華盛頓官員透露，北韓有可能答應讓國際核查員進入寧邊核設施，以換取美國在技術上宣布正式終止1950年代初開始的韓戰、並以此爭取美國減緩經濟制裁平壤的措施。

特金一年內兩晤 中國臨三大挑戰

這些內容如能實現，意味美朝兩國走得更近，而過去與北韓有稱為「血盟關係」的中國，對朝影響力會否進一步削弱，是外界關注的焦點。有觀察人士指，華盛頓與平壤不再敵對，中方將面臨三方面的戰略挑戰。

其一是戰略安全。北韓過去曾極度反美，中國能以此作為自己的戰略屏障；可以說，北韓12萬平方公里的國土、鴨綠江至三八線的230公里直線距離，自韓戰後一直有效分隔開中國與駐南韓美軍，保障了中國安全。但美朝關係暖化，北韓能否繼續成為中國「鐵打」的戰略屏障，是一個疑問。

其二是地緣影響力。自美朝首腦去年第一次會晤後，中國作為平壤政權接觸世界的「傳話人」角色已減弱；而今次特金會2.0前，北韓除了金正恩專列駛過中國前往越南外，似乎很少替北韓發過聲，這更顯中方的北韓「中間人」地位不如往日。

第三是中美角力籌碼。中國過去與北韓有特殊地密切的關係，在協調應對朝鮮半島危機時，有不可或缺的角色，這可成為中國與美方角力、包括磋商貿易時的籌碼。但隨著特朗普今天已能直接與北韓互動，實質解決地緣危機，中方這一籌碼的威力，似乎已不如前。

▲ 左起：特朗普、金正恩、習近平。

套用卡內基-清華國際政策中心核政策項目的研究員趙通的話，中國正以複雜的心態看著美朝舉行第二次峰會；北京擔心，平壤可能與美國走得太近，這會損害中國對北韓以及整個半島所擁有的特殊影響力。

但也有觀察人士指出，儘管美朝走得更近，確實可能令中國在東北亞地緣政治的影響力有所減退。但在另一些領域上，中方或可「坐享其成」。

當中，北韓如進一步明確棄核的路綫圖，美朝簽署和平文件，令東北亞緊張局面實質降溫，美國再沒有充分理據在南韓－－中國家門大量駐軍。美軍一旦減少在韓的軍力，對中國戰略安全是正面的事。

半島和平了 中國其實可「坐享其成」

況且，北韓如首肯逐步棄核，支撐北韓政權安全的支柱，將由提升軍事武器，變為發展經濟實力。北韓如要走改革開放的路、要引入資金開拓產業，作為近鄰的中國，不僅可提供經驗、更可提供實質援助。在這前提下，中國對北韓影響力，其實未必減弱，只是換了另一種形式體現。

北韓未來的走向，有極高的可塑造性，美朝走近、中國是否一定損失，今天實在言之過早。